一、村级财务管理工作存在的主要问题
(一)村级领导缺乏财务管理意识
近些年来国家政府制定关于加强农村财务管理工作相关制度,但据调研表明,其落实效果并不理想,主要原因是村级干部缺乏财务管理意识,更不会把财务管理思想带入平时工作氛围中,致使单位上下层之间误将财务管理工作认为只是会计核算工作的一部分。还有些村级领导不把村会计委托代理工作当回事,甚至出现一些干部认为财务管理是妨碍他们项目实施的工作,思想上懈怠松动,影响了财务管理工作进度和实施效率。
(二)财务基础工作薄弱
财务管理基础工作的重要组成部分是财务人员和相关制度建设
当前我国农村财务人员学历和专业水平普遍较低,长期以来受传统财务管理观念影响,对财务管理的新知识接受能力较低,更不能把财务管理重要性带入工作中,甚至出现一些财务人员利用职权,长期占用共有财产;农村财务管理制度不健全、财务管理执行力度不够,财务管理流程不规范,导致农村单位出现大量呆账、无头账的出现,有账无物、账实不符现象频频出现。
(三)财务管理工作缺乏有力监督
完善的财务管理制度是需要全过程的监督,才能保障财务工作实施的有效性。农村单位对财务管理工作缺少有效的监督,财务管理工作大部分靠财务部门自律性,这在一定程度上为不法分子提供违法犯法有利条件;缺少专门的审计部门,单位核算工作规范性不能得到保障,更不能保障会计信息的真实性、准确性。由于现在许多地方实行村账镇管,农经站人员代理记账,但农经站人员工资由村里统筹解决,他们有时是想管不好管,对票据的合理性、合法性不好过问太深,更谈不上对村级财务进行监督。
二、农村财务管理工作优化路径
(一)加强财务管理基础工作建设
首先村级领导应提高自身对财务管理的认识,了解财务管理工作能给村民带来的好处,将财务管理带入单位工作氛围中;加强对财务人员综合素质培养,对村级原有财务人员进行在岗培训,聘请专业讲师对他们进行授课,提升他们专业能力,接受现代财务管理思想,并应用于实际工作中,注重财务人员后续教育,建立有效措施督促他们主动学习财务方面的知识;完善农村财务管理制度,规范财务管理工作流程,能够有效避免坏账损失,力求人力、物力、财力得到最大化利用,实现资本金的盈利。
(二)落实监督管理工作
农村财务管理是需要从内部和外部共同监督才能保障财务管理工作效率,设立专门审计部门,监督核查会计核算的准确性,保障会计信息的真实性,还能利用财务部门提供的财务信息进一步判断项目实施的可行性,建立奖惩制度,规范财务人员工作行为,提高他们工作积极性和自律性;提高群众监督作用,农村财务信息应适当公开,公布的内容要完整,做到摘要明白,往来项目明细,切忌隐瞒收入与支出,要使群众对每项收支都明白,便于群众监督。调动农民对新农村建设的积极性,并切身参与到村级实施的项目中,接受群众的监督,发挥社会监督作用。内外监督的实施能够全方位监督农村财务管理工作实施的效率,提高财务管理工作在农村的重要性。
(三)建立健全农村集体财务民主理财机构
农村单位的发展是需要源源不断的后备资金,仅仅靠上级财务部门拨付的财政性资金是不够的,因此建立健全农村集体财务民主理财机构结合财务管理专业人员,分析项目投资的可行性和盈利性,能够有效减少财务管理工作量,提高资金利用率,实现资金的保值增值,还能为村民谋取更多利润,为村民提供更多基础性服务,提高村民的满意度。