[摘 要] 在教育信息化 1.0 阶段， 研究者主要是从技术中介、 人才培养和系统/生态三种取向来理解智慧教育 1.0；实践者(IBM 公司、韩国政府和国内部分省市)开展的智慧教育 1.0 也存在较大差异，但总体上均体现了以上 三种取向。从生态系统的视角来看，发展人工智能时代的智慧教育 2.0，有“大系统”和 “小系统”两个层面的考量。 从“大系统”来看，发展智慧教育 2.0 旨在服务社会生态系统和教育自身系统；从“小系统”来看，智慧教育 2.0 旨 在使其内部生态，实现数据驱动的有序循环、开放促成的动态平衡、不同教育之间无缝衔接，以及生态种群成为 “产消者”。 另外，智慧教育 2.0 与教育信息化 2.0 在内涵特征方面基本相近，并且《教育信息化 2.0 行动计划》中其 他七个“行动”要实现的目标，也都指向发展智慧教育 2.0。 可见，智慧教育 2.0 就是教育信息化 2.0 阶段要发展的 教育新生态。 在今后智慧教育 2.0 的创新发展中，应探索“三通两平台”的智能化升级和创新应用，探索优质教育 资源服务的创新供给模式与机制，推动数据驱动的教育顶层设计和管理决策，坚持智慧教育 2.0 与智慧城市系统 全方位融合发展。

[关键词] 教育信息化 2.0；智慧教育；智慧教育 2.0；人工智能；智能教育；教育生态

党的“十九大”报告指出，中国特色社会主义进 入了新时代，并把“办好网络教育”写入其中，这标志 着我国的教育信息化建设进入了新时代，即教育信 息化 2.0 时代。 与过去传统信息技术推动的教育信 息化 1.0 不同，教育信息化 2.0 是由人工智能（Artificial Intelligence，简称 AI）为核心的新一代信息技术 来创新推动。 为推进教育信息化 2.0 的发展，培育教 育的创新驱动发展新引擎，教育部在 2018 年 4 月发 布了《教育信息化 2.0 行动计划》（以下简称为《行 动计划》），这也是继 2016 年 6 月发布的《教育信息 化“十三五”规划》之后，教育部时隔两年再次发布 教育信息化整体规划性文件。 这说明教育信息化在 2.0 阶段，不再仅仅是“可做或不可做”和“可多做或 可少做”的选择，而是更加具有战略性和全局性的意 义， 已成为推动我国教育系统性变革的内生变量， 是实现“教育现代化 2035”的主要引擎。

从《行动计划》来看，“智慧教育创新发展行动” 是其中一大亮点。 “智慧教育”这一名词不仅首次出 现在国家层面的规划文件中出现， 更是被列为推动教育信息化 2.0 发展的“八大行动”之一。 可见，智慧 教育将不再仅限于 1.0 阶段少数发达省市层面的初 步探索，而是将在全国范围进行推广施行。 更值得关 注的是，1.0 阶段的智慧教育是由 Web 2.0 等传统信 息技术所支持， 而 2.0 阶段发展的智慧教育是由人 工智能等新一代信息技术所推动。 这也说明：智慧教 育在发展形态和人才发展目标上， 都将由网络化和 信息化全面转向智能化和智慧化，即从智慧教育 1.0 迈向智慧教育 2.0，也可称之人工智能时代的智能教 育。 发展智慧教育 2.0 或智能教育，一方面，反映了 人工智能等新一代信息技术在教育中的应用日渐成 熟，培养人工智能时代的智慧型人才已经刻不容缓； 另一方面， 也反映了我国亟需重构人工智能时代的 的智慧教育新生态， 以全面推动实现 “教育现代化 2035”的进程。

一、现状：智慧教育 1.0 的理解取向

二、人类社会步入 21 世纪以来，以 Web 2.0 为标志 的信息技术开始对人类社会产生更广泛的影响。 早在2008 年， 美国 IBM 总 裁兼首席执 行官彭明盛 （Samuel Palmisano）提出了“智慧地球”的理念，发展 信息时代的“智慧教育”开始为教育研究者和实践者 所关注。特别是随着大数据和云计算技术开始在教 育中的不断应用， 极大地促进了智慧教育 1.0 的研 究和发展。 但值得注意的是，关于智慧教育 1.0 的内 涵和发展方面，仍有着不同的理解和行动方向。

（一）研究者所理解的智慧教育 1.0

1. 技术中介视角下的智慧教育

有研究者认为， 智慧教育是高度信息化支持下 发展的教育新形态，是适当而有效地利用物联网、云 计算、新型显示、大数据、多维打印、虚拟仿真、智能 化等现代信息技术，实现智慧化教学、智慧化学习、 智慧化评价、智慧化管理、智慧化服务以及增进学生 高级思维能力和创新创造能力培养的教育。也有研 究者对技术中介视角下的智慧教育持审慎的态度， 认为技术的智能和人类的智慧有着本质差异， 技术 不能改变教育的本质， 技术不能变革出新的教育形 态。 因而，“智慧教育”的理想发展趋势和状态，是智 能信息技术在教育中的应用，它会使师生在原来教/ 学中投入相同的时间和精力的情况下， 取得更好的 教/学效果。 从该研究者对智慧教育内涵的分析来 看，也从另一个侧面说明，信息技术对当前教育教学 的影响和改变仍比较有限， 对完全依靠智能信息技 术实现智慧教育存有疑虑。

2. 人才培养视角下的智慧教育

一些学者认为，“智慧教育” 源于钱学森对培养 科技创新人才构想中“集大成、得智慧”的“大成智慧 学”。所以，有不少研究者是从人才培养的视角来理 解智慧教育。 如有的研究者认为，信息时代智慧教育 的基本内涵是以构建智慧学习环境， 采用智慧教学 法，促进学习者进行智慧学习，进而培养具有高智能 和创造力的人； 它是利用适当的技术智慧地参与各 种实践活动并不断地创造制品和价值， 实现对学习 环境、生活环境和工作环境灵巧机敏的适应、塑造和 选择。 也有研究者认为，智慧教育是发展学生核心 素养过程中形成的教育形态， 是在促进学生发展核 心素养过程中逐渐积累智慧， 为学生的未来生活和 发展做准备， 在于如何通过内化而逐渐把个体需求 和社会需求结合起来，迎接未来的挑战。

3. 系统/生态视角下的智慧教育

有研究者从系统的视角来理解智慧教育， 认为 它是一种由学校、区域或国家所提供的高学习体验、高内容适配性和高教学效率的教育行为 （系统），不 仅能向学生、教师和家长提供差异化的支持和服务， 还能通过所采集的教育教学过程数据，来促进公平、 持续改进绩效并孕育教育的卓越。 也有研究者从 生态系统的视角来理解智慧教育， 认为智慧教育是 新一代信息技术所打造的物联化、智能化、感知化、 泛在化的教育信息生态系统， 是数字教育的高级发 展阶段，旨在提升现有数字教育系统的智慧化水平， 实现信息技术与教育主流业务的深度融合， 促进教 育利益相关者的智慧养成与可持续发展。

值得注意的是，系统/生态视角反映了在系统内 外部的相互影响和动态平衡的复杂现象。 以上研究 者尽管从生态视角来理解新一代信息技术支持的智 慧教育，但其所言的“一种教育信息生态系统”指的 还是信息化的教育环境（系统），只是复杂智慧教育系 统的一个子系统，并非是人工智能时代所要发展的一 个科学健康的智慧生态系统。 所以，上述学者所言的 智慧教育，仍是教育信息化 1.0 阶段的智慧教育 1.0。

（二）实践者所理解的智慧教育 1.0

1. IBM 智慧地球体系中的智慧教育

IBM 在 2009 年发布的《智慧地球的教育：未来 的学习》（Education for a Smarter Planet: The Future of Learning）中，提出了智慧教育的五大路标，并针对 每一路标提出了对应的转型策略，如表 1 所示。

在 2012 年，IBM 又从教育机构的科学研究、学 生学习和教育管理方面， 提出了图 1 所示的智慧 教育框架，其主要由三个商业解决方案构成：

第一，优秀的研究存储（Research Storage Excellence）解决方案 ，既旨在对数据进行安全存储，并借 助 IBM 的人工智能“沃森”进行分析、预测和可视化 呈现； 又旨在帮助研究者在协作研究和科研经费的 竞争获取方面，提供有效支持。

第二，优秀的学生体验（Exceptional Student Experience）解决方案，旨在将和学生相关的若干系统 进行整合，实现学生数据的联通、汇聚和分析，进而 对他们的目标定位和发展规划提供建议， 并对可能 出现的问题进行预测和提供干预；另外，该方案也旨在提供云课堂服务，通过统一的门户系统，降低不同 设备的使用门槛，丰富学习平台的功能，以提高学习 数据的安全性。

第三，机构管理的优化（Institutional Optimisation）解决方案，一方面，旨在将系统平台、教育设备 甚至是建筑，实现标准化的整合；另一方面，旨在通 过云计算和虚拟技术，实现数据的集成和应用，向教 育机构的管理人员提供完善的数据信息和自动化服 务，以实现对管理工作的优化。

2. 韩国政府系统性推动的智慧教育

韩国在 2011 年提出的“智慧教育战略”（SMART Education Strategy）中指出，智慧教育是培养 21 世纪 技能的智能化、且可定制的学习系统，是推动教育 系统创新的驱动力[15]。 “智慧教育”中“智慧”一词 （SMART）是 Self-directed（自我导向），Motivated（激 励），Adaptive （自适应），Resource-enriched （丰富的 资源）和 Technology embedded learning（技术融入学 习）英文单词首字母的缩写。 此外，韩国还通过实施 七大任务来推动智慧教育的发展：（1）开发和应用数 字教科书；（2）振兴在线课程，打造在线评估系统； （3）促进教育资源的公共利用，加强 ICT 伦理道德来 解决与 ICT 相关的社会问题；（4）增强教师实施智慧 教育的能力；（5）建立基于计算的教育服务；（6）升级 智慧教育推动体系；（7）宣传、扩大韩国智慧教育政 策在国内外的影响力。

从以上韩国关于智慧教育的内涵和实施的推进 任务来看，韩国推进的智慧教育有以下特点：其一， 将智慧教育视为一个系统来整体推进， 不仅包括了 数字教育资源、教育服务和教/学平台系统等子系统 的建设， 还包括了推动智慧教育的相关制度体系和 相关法律法规。 其二，将智慧教育视为国家整体战略发展的一部分，要服务于社会、经济、法律和国际影 响等发展。 如：打造智慧教育产业链，服务于社会 经济的发展增长； 服务于韩国智慧教育的国际引领 地位； 服务于相关知识产权和隐私保护等法律法规 的修订和制定等。

3. 国内智慧城市体系中的智慧教育

浙江省宁波市在 2012 年就开始进行智慧教育 建设，并在 2014 年成为“宁波市智慧城市”重点智慧 应用体系建设的四大工程之一。 截至目前，宁波的智 慧教育已建成了一个门户 （宁波智慧教育门户网 站）、三大平台（智慧教育学习平台、智慧教育云平 台、智慧教育公共服务平台）、五大体系（常态运营维 护体系、资源供给交易体系、基础数据共享体系、多 元经费保障体系、政府合作推进体系）。

上海市在 2014 年印发的《上海市推进智慧城市 建设行动计划（2014-2016）》中，“智慧教育”被列为 重点专项， 主要是推进建设教师备课和学生学习支 撑系统、建设大规模智慧学习平台、建设上海教育资 源中心、建设上海教育数据中心、建设智慧校园和建 设网络服务平台。

江苏省在 2015 年印发的《关于推进智慧教育的 实施意见》中，提出通过重点实施智慧教育环境提升 工程、智慧教育资源共享工程、智慧教育应用融合工 程（智慧教学、智慧管理和智慧决策）和智慧教育人 才培养工程， 到 2016 年基本建成智慧教育环境，能 够实施智慧教学和智慧管理，培养一大批适应“互联 网+”和智能化信息生态环境、具有较高思维品质和 较强实践创造能力的智慧教育人才。

从以上省市开展智慧教育的实践来看， 主要有 以下特点：其一，智慧教育被视为智慧城市（省）的一 部分来投入建设；其二，智慧教育的建设重点集中在 信息化层面的环境设施、系统平台、数字资源和智慧 校园等“硬件”建设，且人工智能和区块链等新技术 的应用尚不足；其三，与智慧教育相匹配的体系机制 尚未充分得到重视， 只有宁波明确提出了此方面的 建设；其四，对实现智慧教育的计划时间都非常短， 上海为三年，江苏为两年，不可能系统性完成智慧教 育建设和实现智慧教育人才的培养目标；其五，以上 省市的智慧教育建设主要聚焦于正规的学校教育， 对更广泛的非正规教育有所忽视。

以上反映了这些省市对智慧教育的理解还不够 全面， 还主要停留在建设基于信息化的环境和资源 层面，忽视了智慧教育建设的系统性、复杂性和智能性。 因此，笔者认为，发展智慧教育应具有“系统”思 维，可借鉴生态系统的运行特点，并应用人工智能等 新一代信息技术来构建智慧教育生态， 从而实现智 慧教育系统内外部的相互影响和动态平衡。

三、生态：人工智能时代发展智慧教育 2.0 的系 统考量

近年来，随着“互联网+”理念、大数据、云计算和 人工智能在教育领域的应用，不仅推动了以“数据技 术”为核心的智慧校园建设，使学校教育的各项业务 正从管理转向治理；而且还面向教学，发展出了基 于情绪感知的智能教学系统、自动化教学测评、智能 教育助理和智能化应用，已开始支撑个性化学习 和适应性学习等新学习方式。 已有研究表明，以人工 智能所赋能的这类教育教学方式与传统方式相比， 具有显著的正面影响。 可见，以人工智能为代表的 新一代信息技术， 正极大地推动教育形态走向智能 化和智慧化，即人工智能时代的智慧教育 2.0。

从生态学的视角来分析教育形态， 特别是人工 智能时代的智慧教育 2.0，才能更好地协调技术应用 与人才培养关系、各项教育业务之间的关系、不同阶 段（类型）的教育之间的关系，以及教育发展与社会 需求之间的关系。 因此，笔者认为，人工智能时代的 智慧教育 2.0 是信息化社会系统中的一种教育形 态， 其不仅能够与社会系统紧密融合并促进相互发 展，而且能够稳定地维持整个教育系统的平衡发展， 以无缝和泛在方式培养终身化的学习者。 一方面，智 慧教育 2.0 是整个社会生态 “大系统” 的子生态系 统。 相较于以往工业时代的教育系统，它对当前时代 的社会经济发展具有更大地推动和影响作用； 另一 方面，智慧教育 2.0 自身也是一个“小系统”。 在新一 代信息技术和“互联网+”等思维理念的驱动下，智 慧教育 2.0 内部生态， 将更好地建立起协同进化和 良性循环的内部平衡系统。