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经济论文

近自然森林经营技术对社会经济影响浅析

0 引言

近自然森林可持续经营兴起于二十世纪二十年代,七十年代在法国、奥地利等广泛应用。我国虽然也开展了近自然森林可持续经营实践活动,但主要是在经营技术对森林的影响和作用方面进行研究,对于社会经济影响的阐述较少。贵州省黔西县自二〇〇九年来实施贵州省中德财政合作森林可持续经营项目,在实施区以村为单位成立了森林经营委员会,采用参与式方法,应用近自然森林可持续经营技术,对森林采取了抚育、间伐、自然恢复、森林保护等积极措施。本文就应用近自然森林可持续经营条件下,农户收入及来源结构以及对社会经济的影响进行初步分析探讨。

1 方法步骤

应用森林经营方案、ACCESS 数据库数据,对参与项目人户数、采取抚育间伐各种措施面积、收益情况进行统计,根据统计结果进行分析,得出应用近自然林森林技术对社会经济影响结果。

2 近自然森林经营技术应用

近自然森林经营技术的应用,采用参与式的方法。参与式方法贯穿整个过程之中:宣传发动→成立经营委员组织→经营方案编制→实施。通过参与式方法,农户最在限度地获得知情权、决策权,充分调动了农户的主观能动性。

2.1 宣传发动征求意见

以村(或自然村)为单位,召开群众会,宣传近自然林的经营理念、技术措施、实施方法等,在群众清楚近自然林的经营理念和方法后,征求是否愿意应用近自然林经营技术的意愿。

2.2 成立森林经营委员会组织

以村为单位,在百分之八十以上的村民愿意采用近自然林经营技术经营他们的森林的情况下,由村发选举责任心强、乐于奉献、具有一定领导能力的 3-6 个村民(可以是村支两委人员)代表,组成森林经营委员会,负责组织协调,管理日常事务。在经营委员会代表中,明确一名主任、会计、出纳。经营委员会代表制订管理章程,召开村发代表大会通过后,经营委员会按照管理章程开展工作。

2.3 编制森林可持续经营方案

经营委员会代表与技术人员一起进行规划设计调查,编制经营方案。方案编制初步完成后,召开经营委员会代表及农户代表参加的经营方案讨论会,按照讨论会的意见对经营方案进行修订,上报林业主管部门审核批准,在今后的经营活动中严格按照方案实施。

2.4 开展森林可持续经营活动

在进入施工现场前,开展技术培训工作。培训工作以现场培训为主,发放技术资料为辅的形式。对自然林的经营技术进行讲解,操作示范,使每个实施人员都掌握具体的操作,把近自然林的经营技术落到实处。

3 效果分析

3.1 检查验收效果

实施后,经过县级自查,省级检查,外部(项目外籍专家)核查,层层严格把关,严格按照近自然森林可持续经营技术要求进行检查和评价,最终合格率 98.0%。实际上有的小班的合格面积是剔除了较陡的不宜采取措施的地块,合格率还会提高。说明宣传培训到位,每个实施者都掌握了近自然森林可持续经营技术操作,实施的整个过程到达理想的效果。

3.2 经济效益分析

经营委员会及其成员们在开展近自然森林可持续经营活动中,得到相应的劳务补贴,成员们出售自己的木材得到收入。抚育、间伐、森林管护、管理、规划劳务补贴标准分别是:1200 元/公顷,3 元/棵,20 元/公顷/年,14 元/公顷(经营面积)/年,7.5 元/公顷,木材销售收入以 300 元/立方米计算。根据各森林可持续经营委员会开展活动的多少,所得到的收入存在差异,一般户均收入在 606-3939 元之间,总体户均 2295 元。从收入结构来看,木材销售、间伐、抚育、森林管护、管理、规划分别所占的百分率及户均收入分 别 是 :73.2% ,13.0% ,8.3% ,2.8% ,2.4% ,0.3% ;1680,298,190,65,56,6。木材销售收入占相当大的比重,是收入的主要来源,仅次于后的是间伐和抚育,规划付出的劳动量较小,所以占的比重最低。从经营委员会的收入来看,没有开展间伐活动的新坪森林可持续经营委员会收入最低,平均每户 606 元,间伐活动开展较多的漆树森林可持续经营委员会收入最高,平均每户 3939 元。(表 2)

3.3 生态环境影响

在实施过程中,严格按照近自然森林可持续经营技术要求,注重多树种混交林的培育,对林分密度、树种结构进行调整,并且注意保护野生动物栖息地、湿地的保护,采伐作业中应用降低不良影响的方式。因此,实施后的林分密度适中、结构合理,林分质量得到提高,生态系统趋于稳定。

4 评价

近自然森林可持续经营是充分利用自然力,以最少的投入获得最大的收益。通过近自然森林可持续经营的宣传和实践,实施区的农户掌握了近自然森林可持续经营技术。过去实施的退耕还林、天然林保护等工程,仅在于森林的建设和保护,应用近自然森林可持续经营技术经营自己林子的农户们首次获得了经济收入,激发了他们参与森林可持续经营的积极性。应用了近自然森林可持续经营技术的林分,促进了林木生长,增强了抵御自然灾害能力,数量和质量得到提高。

5 讨论

开展近自然森林可持续经营活动,以村为单位成立了森林可持续经营委员会组织,初期没有资金,其劳务误工补贴需要政府财政予以支持,待开展近自然森林经营活动及其林下种养殖等其它经营活动后,奠定了经济基础,森林经营才会逐步走向可持续的道路。


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