摘要：精细农业是一种现代化农业理念，也是现代农业的重要板块和有效推手。新时期需要发挥精细农业的功能和作用，推动现代农业精细化发展，实现农业提质增效。精细农业是通过提高农业中生产投入的精细化程度、生产过程的精细化程度和农业产出的精细化程度来推进现代农业发展的。但是，中国农业发展过程中，依旧存在着农业生产要素扭曲错配、现代信息技术应用不足、农村新型经营主体发育不完善、资源环境发展不平衡、农业“三本齐升”现象突出和农产品供给失衡等问题，这些问题倒逼中国加快精细农业的发展。精细农业推进现代农业发展，需要建立精细化农产品基地，建立精细农业的生产体系、产业体系和经营体系，提高农业劳动力素质和培育“三农”工作队伍，加快科技兴农、质量兴农和绿色兴农步伐。

关键词：现代农业；精细农业；精细化；作用机理；推动发展

现代精细农业代表了21世纪农业发展的一种必然趋势,是我国现代化农业建设进程中的一大重要板块。它是在现代信息技术、生物技术和机械工程技术等一系列高新技术最新成就的基础上发展起来的一种农业生产形式，是基于变异的一种田间管理手段和全新的现代化农业理念。我国农业正面向现代化逐步发展，但农业中还存在着资源浪费、成本高昂和环境污染等诸多问题，需要推动农业农村朝着精细化、规模化和绿色化方向发展，实现农业提质增效。

目前，国内学者关于精细农业的研究主要在其技术体系方面。罗锡文等研究了精细农业的技术体系及其在我国农业发展过程中的应用前景，认为精细农业的技术体系与认识思维方式必将对我国农业发展产生重大影响。秦其明和杨敏等研究了精细农业与“3S”技术之间的关系和“3S”技术在精细农业中的综合应用，以及应用过程中存在的相关问题与对策。李震等、黄欣等和王立舒等研究了无线传感器网络在精细农业当中的应用，论述了无线传感网络技术应用到农业生产过程中的优势和现存的关键问题，提出了相应的优化措施。在精细农业的环境效应方面，我国研究也已经起步，并在精准施肥、水土保持和农药管理等方面取得了极大的进步。黄玉祥和杨青指出了环境效应在推动精细农业发展中的重要性，并重点研究了精细农业在农业生产各环节上的环境效应现状。

已有研究对精细农业的发展定位还缺乏一定的理论基础。本文从精细农业在推动我国现代农业发展过程中的理论意义出发，通过明晰精细农业与现代农业之间的关系，理清精细农业在推动我国现代农业发展进程中的作用机理，寻找相关现实依据，来证明发展精细农业在推动农业现代化中的必要性和紧迫性，为发展精细农业、促进现代农业进步发展寻求相应的政策建议。

1精细农业推进现代农业发展的机理分析

1.1 精细农业是现代农业的一种类型

目前，理论界对于现代农业有着诸多定义，但其核心内涵基本一致。现代农业是在传统农业的基础上发展起来，并广泛应用现代科技和现代工业提供的生产要素、科学经营管理方法进行社会化生产的一种农业形态。现代农业包括对传统农业的进一步改造与提升，也包括传统农业中的精华部分。现代农业是高科技农业、规模化农业、市场化农业、高效益农业、两型农业、多功能农业、高效率农业和组织化农业，它能够有效促进农业发展方式转变。精细农业既保留了传统农业的精华部分，又在现代信息技术等创新上具有“资源节约和环境友好”等性质，体现要素集约化、生产规模化、功能多元化、人工智能化、生产标准化和产品商品化等特征。精细农业是以保护生态环境和提高农产品质量为目标的一种现代化农业，其本身就是现代农业的一种类型，推动现代农业向前发展。发展精细农业与发展现代农业是等同的（图1）。两者都是在改进传统农业的基础上，通过依靠现代科学与信息技术，提升劳动生产率和资源利用效率，发展更高效、更高产的两型农业。

1.2 精细农业通过农业生产投入精细化来推动现代农业发展

1.2.1 加强适度规模经营：规模化现代农业发展

土地是农业生产中不可或缺的投入要素之一，我国传统的家庭联产承包责任制度导致农村土地细碎化。研究表明，土地细碎化对农民收入水平、生产经营效益和农业生产风险具有负面影响，打破土地细碎化困境，加快适度规模经营是推动传统农业转型为现代农业的迫切要求。精细农业技术的广泛运用是推进农业规模化发展的外因之一。传统农业中经营主体相对分散化，导致农业生产趋于分散经营，农业生产过于分散和弱小，因此生产效率低下，市场进入和风险规避能力差。精细农业鼓励将分散的小农生产组织起来，形成有组织、有规模、有科学管理的合作形态，提高农业生产适度规模经营发展水平，不仅提高了土地资源配置效率，更提升了农户市场进入比率与规避市场风险的能力，促进农业朝着现代化、规模化的方向发展。

1.2.2 投入农业资金：资本增密型现代农业发展匡远配和唐文婷认为，加快推进农村经济增长，加速现代农业发展，需要进行资本深化。资本增密（资本—劳动比的上升）是资本深化的一个方面。传统农业中，我国农村“人多地少”特征显著，农业生产在很长一段时间内一直都是往劳动密集型方向发展。然而在有限的土地上投入大量的劳动力以获得农业总产量的增长，会导致边际效率逐步递减，最终造成农业的“内卷化”，农业生产总效益也因此得不到真正意义上的提高。一般来说，资金的投入对农业经济发展有巨大的推动力。目前，我国农业由劳动密集型正逐步转化为资本密集型，精细农业能有效改善农业劳动力结构，进而改善农业生产中的资金投入结构，能投入更多有效农业资金用以引入现代科学技术、购买农业机械和培育职业经营主体等，农村剩余劳动力往非农化方向发展，不仅是对农村资本的增密，又改善了资本对劳动力产生的挤压。

1.2.3 应用现代科学技术：科技化现代农业发展精细农业应用现代信息技术推动农业发展，依靠科技的大量投入，实现农业由传统落后的粗放型经营管理模式向现代先进集约的精细经营管理模式的转变。高科技助推农业发展体现在：一是运用“3S”技术收集农田信息；二是对农田采取精细播种、精细管理和精细收获等技术，并将精细种子工程与精细播种技术有机地耦合，实现农业生产的低耗、优质和高效；三是运用“互联网+”精细农业航空服务平台体系实现节本增效。通过新一代信息技术对农业中的气象、土地、土壤、病虫害、喷药、施肥和水分等多维度的数据源进行信息化有效管理，并且通过数据分析等技术手段提供多种增值服务，实现精细农业航空服务生态圈的有效良性循环，达到节约农业资源利用，保护农村生态环境的目的，让农业航空更好地为我国农业现代化服务。我国农业生产中部分精细农业的技术运用与决策生成，体现了精细农业在农业生产过程中能有效运用现代信息技术，测定土壤中的水分、养分以及作物生长情况，应用相应的技术体系来生成生产决策（表1），有效减少生产中的资源浪费，改善环境现状。

1.3 精细农业通过农业生产过程精细化来推动现代农业发展

1.3.1 推进农业供给侧改革：市场化现代农业发展近年来，我国经济进入新常态发展阶段，农业生产持续面临着农产品产量、进口量和库存量“三量齐增”，物质成本、人工成本和土地成本“三本齐升”等诸多问题，导致农业供需结构失衡、农民增收困难。因此，需要推进农业供给侧改革来达到“去库存、降成本、补短板”的目的。精细农业运用现代科学技术，推动农产品生产的精细化、规模化和品牌化发展，农业生产要求既保质又保量，能有效减少农产品生产中的产能过剩问题，更能有效降低生产成本，解决传统农业中土地规模小、机械化水平低和劳动过于密集等短板问题，以市场为导向促进农产品供需平衡，推进我国市场化现代农业的进步发展。

1.3.2 培育新型经营主体：组织化现代农业发展随着农业生产方式和农民生活方式的日趋转变，分散化的传统农业弊端日益明显，传统小农家庭经营与我国农业现代化之间的矛盾急需我国将孕育新型农业经营主体作为推进现代农业发展的核心任务。精细农业强调适度规模经营，农业生产方式由传统农业的分散化经营转向规模化经营，农村中如家庭农场、公司农场、兼业化农户（副业性农户）和龙头企业等新型经营主体在规模化生产中得以孕育发展，推动我国组织化现代农业的发展。

1.3.3 转变农业发展方式：集约化现代农业发展转变农业发展方式是经济发展方式转变的重要内容。随着“互联网+”、“精细化+”等新型生产方式的出现，文化创意与科技创新的耦合驱动（“双创”驱动），传统的农业发展方式发生着翻天覆地的变化。精细农业通过现代科学技术改造与提升农业的素质、效益和竞争力，加速农业生产方式的转变，推动我国农业朝着集约化和规模化方向转变。农业发展方式转变表现在：一是信息、机械等新兴要素替代传统的劳动力要素；二是各要素在农业产业链上合理配置与优化，提高生产总效益，农业生产更加注重可持续发展与绿色化发展。

1.3.4 优化农业要素配置：效率型现代农业发展要素配置效率提升是农业发展的必然要求。在有限的要素投入和技术水平下，要素配置组合的不断优化是提高农业生产效率的重要途径。我国农业发展方式正不断转变，要素配置效率也逐步递增。尽管农业技术水平与信息化水平正处于不断提高的阶段，但是总体上看，我国农业依然还未跳出产量的“贫穷陷阱”，农产品的质量与产量不高，要素配置效率低下（一般表现为要素的投入不足和要素投入不合理），这也是农业供给侧结构性改革提出的背景。在长期的农业发展过程当中，传统农业的要素资源配置效率已经达到了低水平的最优状态。现代农业发展应重视舒尔茨模式，引入了新的要素，例如通过人力资本、科学技术和机械设备等新要素的投入，以内涵式发展为主，合理配置生产要素，来大幅提高农业生产效率，全面提高农业生产力，需要寻求一个新的最优配置状态，使得农业的总量全要素生产率有质的提升。精细农业依靠“3S”等技术将农田中的信息收集起来并分析，根据作物生长需求来制定最合理有效的决策信息，通过精细播种、精细灌溉和精细施肥等方式来进行农业要素合理配置，减少资源浪费，达到配置效率的最优化。

1.4 精细农业保障农业产出精细化来推动现代农业发展

1.4.1 瞄准“生产生活生态”功能：多功能型现代农业发展目前，农业发展的多功能化具备传统农业所缺乏的优质特性与产能效益，可以实现可持续的健康发展，并且能充分展现出其人文功能、经济功能、生态功能和社会功能。精细农业越来越强调农业经济、资源利用与生态环境的协调发展，致力于瞄准现代农业中农业生产、农民生活和生态环境保护等多功能发展，对现代多功能农业的进步与发展具有推动作用。

1.4.2 提质增效促进增收：效益型现代农业发展现代农业是高效益型农业。精细农业运用高度发展的现代信息技术制定生产计划，通过土地流转等手段来实现规模经营适度性，构建产供销一体化的农村产业链条，促进农村一二三产业的有机耦合，使农业生产朝着精细化、科技化与规模化的方向发展，有利于提高劳动生产率和土地生产率，有利于增强农业实际生产过程中对市场风险的抵御能力，实现增加粮食产出、提升农民收入和提高农业生产效益的目标。因此，精细农业可以通过提质增效来达到农民增收的目的，推动效益型现代农业的发展。

1.4.3 节约资源保护环境：两型现代农业发展两型农业是农业现代化和可持续化发展的重要方向。是在减少资源浪费的情况下同时降低对农村生态环境的破坏程度，达到资源节约与环境保护协调发展的目标。精细农业发展是在现代信息与科学技术发展基础上，农业实现精细化与规模化发展，通过节水、节肥、优化资源配置和加强土地适度规模经营，来实现农业生产率和土地产出率的提升，达到减少生态环境污染，节约农业资源的目的。更能节本增效，保障农产品的优质高产。精细农业节本增效体现在能有效降低化肥和水资源的浪费，提高资源的有效利用率，推动两型现代农业的发展。